党的十八届三中全会提出，对领导干部施行天然资源财物离任审计，并将其列入中心《关于加速推动生态文明建造的定见》及《生态文明出路改革总体方案》，成为生态文明出路“四梁八柱”出路之一。领导干部天然资源财物离任审计项目触及的天然资源类型多、主管部分多和信息数据冗杂，因而，运用大数据进行审计十分必要。这既是审计立异展开的趋势，也是推动审计监督全掩盖的有用东西和手法。
领导干部天然资源财物离任审计数据触及部分多、标准不一致，导致数据相关整合难度大。因而，整合原疆土部分、林草部分办理的数据和测绘部分的根底数据，树立天然资源财物矢量数据信息库，厌烦大数据审计剖析渠道很有必要。经过树立天然资源财物信息体系，充沛运用信息化手法进行大数据剖析，既能进步作业功率，又能对领导干部任期内实施天然资源财物办理和维护职责状况进行全面点评。
在大数据布景下，树立天然资源财物数据库，建成一致标准的天然资源财物信息资料库，是展开领导干部天然资源财物离任审计的根底，是审计人员展开信息化审计剖析的数据源，与审计作业的质量和功率直接相关。
天然资源财物数据库包含多个政府办理部分的天然资源财物专业数据和测绘部分的根底数据。专业数据是审计剖析的方针，首要来历于天然资源、生态环境、水利、林草等部分的办理或规划数据；根底数据是天然资源现状的实在反映，是审计的重要依据，首要来历于测绘部分的测绘数据，如地舆国情普查数据等。
为更好地完结大数据支撑和服务领导干部天然资源财物离任审计，首要，不断加大数据回旋扭转、更新和整合力度，将各部分口径不一致且相关性较差的数据进行收拾和转化，树立天然资源财物数据库，厌烦信息技能运用渠道，深度发掘和剖析数据间的共性，不断进步数据运用的快捷性。其次，组成审计数据剖析团队，培育天然资源财物专业数据剖析人才，健全数据剖析运用的质量操控机制，在保证数据安全的前提下实在进步运用大数据技能的才能，将现场审计、延伸审计和数据剖析相结合，完结由现场审计向现场与非现场审计相结合的改变。再次，对天然资源财物数据库的数据进行经常化全面剖析，为审计方案拟定和审计项目安排供给数据支撑。最终，在审计项目中，审计人员依据审计事务的需求，依据天然资源财物数据库的数据，运用SQL Server、ArcGIS、测绘遥感等软件对数据进行相关或比照剖析。经过大数据剖析，查找问题疑点，发掘审计头绪，进步审计作业功率。二、充沛运用大数据技能优化审计安排办法
在领导干部天然资源财物离任审计中，恰当运用审计安排办法是进步审计质量和功率的要害。大数据布景下，信息技能革新给现行的安排办法带来了严峻应战，为立异审计安排办法供给了动力。
领导干部天然资源财物离任审计触及天然资源办理和生态环境维护等相关专业常识，且在大数据布景下更具有数据迭代特色，这就要求审计人员不只要具有多学科的复合常识，还有必要具有较强的数据剖析才能。现在，审计人员多是财经类专业，环境资源相关学科常识及数据剖析才能相对缺乏。因而，需求各级审计机关之间加强联动，并延聘监测站和测绘局等专业部分的专家，一起展开审计。这样既能够优化审计部队常识结构，做到优势互补，又能够缓解审计项目多、人员缺乏的安营，进步审计功率。但从长远看，为更好地保证审计独立性，做好领导干部天然资源财物离任审计的大数据运用，加大对审计人员的训练力度，优化调整审计人员常识结构，培育一批既会生态环境和天然资源审计又通晓大数据剖析的专业人才，才是长久之计。
领导干部天然资源财物离任审计时刻规模一般为三到五年，在审计现场有时难以对领导干部任职初期的天然资源财物和生态环境质量的实际状况进行溯源，这就给点评领导干部任期内天然资源财物开发运用和维护方面的履职尽责状况带来了必定困难。而充沛运用大数据进行“画像”，能够直观地将现场难以溯源的状况用数据展示出来。别的把审计思路和办法转化为数据剖析句子，经过大数据进行会集剖析、摸清全体状况、发现疑点、精准定位，能够有针对性地会集力量安排现场核对，使查核的问题既有全体掩盖面，又有典型事例支撑，有利于全面客观点评领导干部任期内的履职尽责状况。
以天然资源维护面积、维护状况为例，剖析是否存在资源统计数据和矢量数据不一致、统计数据失真及违规征占用的问题。运用地舆信息技能将被审计区域的土地、矿藏、森林等天然资源财物主管部分的日常办理监测事务数据与地舆国情普查数据进行图层叠加，收拾剖析叠加图斑，将疑点图斑与历年遥感印象进行比照复核，承认延伸要点，精确施行现场踏勘核实取证。
摸清数据底数。在审前查询或项目审计初期，审计人员向天然资源、林草、农牧、水利、生态环境等部分发放信息体系查询表，环绕审计方针、审计内容要点等，摸清本次审计作业所触及相关部分的信息体系数据底数。一方面，从各部分衰退的信息体系查询表中，筛选出存在后台的数据库及合适进行大批量数据比照剖析的电子数据。另一方面，关于审计组已把握而相关部分不把握或无法供给的职业数据，要活跃了解并核实数据来历，寻觅可回旋扭转的途径。
回旋扭转矢量数据。依据天然资源财物的类型、散布、面积等特色，以及相关天然资源财物底数状况及审计作业要求，首要回旋扭转各类天然资源财物散布及相关规划的矢量数据，包含林地“一张图”查询数据、草原资源查询数据、土地运用总体规划数据、历年土地运用现状及改变查询数据、永久基本农田数据、土地整治监测监管体系数据、高标准农田建造项目数据、最新的地舆国情普查和监测数据、领导干部任期内的卫星遥感印象、省级矿藏资源规划、省级以上天然维护区森林公园和湿地公园数据、各地级市城市建造总体规划等。因为矢量数据触及坐标、掩盖物等灵敏信息，有必要注重数据保密作业。地舆国情普查数据相对精确，能够明显进步数据剖析成果的有用性和延伸核实的精准度。但因数据灵敏，回旋扭转作业需早做准备，与测绘地舆信息等部分签定保密协议。别的，因数据叠加剖析作业在测绘地舆信息等主管部分规则的物理阻隔设备中完结，因而，审计人员对获取的叠加成果需做进一步剖析核实。一起应尽早完结数据回旋扭转作业，以充沛发挥数据先行的引领作用。
收拾、叠加图层。因为地舆信息技能专业性及图层叠加剖析的复杂性较强，审计组应充沛发挥外聘测绘地舆信息专家的专业优势，优先选择鸿沟明晰、简单定位和现场踏勘较为便利的基本农田、林地、草地等天然资源进行数据（矢量数据）叠加剖析。为保证叠加剖析成果的精度，在进行叠加剖析作业前，需求由专门人员对地舆国情普查数据与基本农田改变查询数据、森林普查数据、草原查询数据等存在的不一致坐标进行转化。一起，需求对叠加图斑进行剖析收拾，关于地舆国情普查数据与其他事务数据鸿沟划定不一致、叠加成果面积较小、图斑形状特别不标准的，应予以恰当除掉，以进步作业功率。
剖析叠加成果。地舆国情普查数据和基本农田改变查询数据、森林普查数据、草原查询数据等图层叠加完结后，审计人员要对图层叠加成果的有用性和精确性进行初步判断。有用性是指叠加成果是否存在面积较大、散布会集的疑点图斑。假如图斑散布零星、面积过小，则对审计作业的引导怪石嶙峋不大。精确性是指将叠加相交的疑点图斑定坐落不同年度的卫星遥感印象中，了解疑点图斑对应地块的历年地类从容就义状况，初步判断叠加剖析成果是否精确，即运用卫星遥感印象，剖析图层叠加成果，进一步核对问题疑点。
实地踏勘核实。依据图层叠加成果发现的疑点图斑，进行要点检查核实。一是在对疑点图斑进行实地核对时，应结合审计方针及地舆环境和旅程远近等客观因素，突出要点，合理承认延伸核对内容、天然资源财物类型等，编制延伸核对方案任务清单，安排进行延伸审计，以保证作用。二是对选定的疑点图斑，在详细安排延伸核对时，应当凭借手持GPS设备等引导审计人员实地踏勘核实，一起，应由相关被审计单位伴随，实地进行核对取证。对核对成果应及时与被审计单位进行充沛交流交流，一起承认核对成果，并现场签署核对承认单或审计取证单，做到审计事实清楚、定性精确、依据充沛。
地舆信息技能的运用，不只节省了审计资源和本钱，杰出进步了发现问题的全面性和延伸核实的有用性。在某次审计中，经过该技能办法进行剖析发现，某县基本农田划定规模内，在地舆国情普查数据中显现为其他地类的图斑面积，占该县基本农田划定总面积的5%左右。审计组实地检查了其间6块疑点图斑，发现问题图斑内地类现状现在分别为荒草地、沼泽地，还有部分基本农田被抛弃采石场和针叶林地占用等，坐实了当地政府对基本农田监管不力的职责。
树立天然资源财物信息体系、构建大数据剖析渠道，将为审计作业供给很多、多样且实时从容就义的数据信息。因而，在领导干部天然资源财物离任审计大数据运用中，加强审计质量操控，保证数据的实在性、安全性尤为重要。
树立健全天然资源财物数据回旋扭转、存储、运用准则。天然资源财物数据要施行一致归口办理，各级政府指定一个主管部分，剥削定时向各相关部分回旋扭转、更新数据。审计部分天然资源财物信息体系要完结与相关部分的体系信服，保证数据实时回旋扭转和更新，进步审计质量。
审计人员在进行大数据运用时要加强网络安全防护。仔细检查数据的存储环境，包含数据的传输和检测等，以承认信息体系自身是否存在影响数据精确性和实在性的缝隙。要活跃安排技能研制，规划天然资源财物数据剖析体系，满意数据回旋扭转、存储、发掘和剖析的不同需求，完结数据的长途存储和移动核算，下降数据移动的危险。天然资源财物信息体系中的重要数据要施行授权运用准则，保证数据安全。
温馨提示：为到达最佳阅读作用，主张运用火狐、谷歌阅读器，或许IE9.0以上、360阅读器7.0（极速形式）
