日前，国务院印发《关于加强数字政府建造的辅导定见》(以下简称《辅导定见》)，就自动适应经济社会数字化转型趋势，充沛开释数字化展开盈利，全面创始数字政府建造新局面作出布置。为进一步宣扬好数字政府建造的重要含义、中心价值、施行要害，即日起公民网推出系列威望解读稿件。本期推出我国联通党组书记、董事长刘烈宏的文章《奋力创始数字政府新局面引领驱动数字我国新展开》。
· 数字政府建造的底子意图在于更好地为公民服务，不断提高公民群众的取得感、幸福感和安全感，要把“为老大众做了多少功德实事”作为查验数字政府建造效果的最重要规范。
数字政府是将数字技能广泛使用于政府办理服务，推进政府办理流程优化和形式立异，不断提高决议计划科学性和服务功率的政府运转新形态。以习同志为中心的党中心高度重视数字政府展开，将其作为数字我国的重要组成部分，引领和驱动数字经济、数字社会全方位协同展开。2022年4月19日，中心全面深化革新委员会审议经过了《关于加强数字政府建造的辅导定见》（以下简称《辅导定见》）。习总书记在主持会议时着重，要全面遵从网络强国战略，把数字技能广泛使用于政府办理服务，推进政府数字化、智能化运转，为推进国家办理系统和办理才能现代化供应有力支撑。
早在福建、浙江任职期间，习同志就登高望远作出建造“数字福建”“数字浙江”的战略决议计划。习同志曾形象地描绘“数字福建”工程：“各地的信息便是千根线，电子政务渠道就像一根针，把数据穿起来”，而且提出了“要统筹、不要多头”的准则。党的十八大以来，以习同志为中心的党中心高度重视展开数字经济，将其上升为国家战略。“要坚持以公民为中心的展开思维”，“让大众少跑腿、数据多跑路”。“要激起数字经济生机，增强数字政府效能，优化数字社会环境，构建数字协作格式，筑牢数字安全屏障，让数字文明谋福各国公民”。2022年4月，习总书记在中心全面深化革新委员会会议上又对数字政府建造作出重要指示。习总书记一系列重要论说，为新年代数字政府建造供应了底子遵从，也是习新年代我国特色社会主义思维在数字政府范畴的一向表现。
数字政府作为数字我国的重要组成部分，经过推进政府办理手法和办理形式的数字化转型，已经成为国家办理系统和办理才能现代化的重要抓手，是强化政府运转、决议计划、服务、监管才能的重要引擎，关于助力政府职能改变，更好激起数字经济生机，优化数字社会环境，营建杰出数字生态，完成经济社会高质量展开含义严重。
数字政府建造是执行网络强国战略、数字我国建造的根底性和先导性工程。在全面建成社会主义现代化强国的第二个百年前史方针的巨大进程中，数字政府建造具有重要的根底性和引领性效果，是数字我国建造的重要组成部分，也是执行网络强国战略的要害环节。大力推进数字政府建造是适应革新趋势、构筑数字化年代国家竞赛新优势的年代之需，是执行习总书记关于网络强国的重要思维，敞开全面建造社会主义现代化国家新征途，推进经济社会完成高质量展开的必定要求。
数字政府建造是构建法治政府、廉洁政府、服务型政府的必定要求。一方面，数字政府经过数字化手法办理公共权利、公共资金、公共资源和公职人员，加强对权利运转的限制和监督，为推进法治政府、廉洁政府建造供应支撑。另一方面，数字政府着力破解公民群众反映激烈的杰出问题，经过立异服务方法，为公民群众供应愈加智能、快捷、优质的公共服务，与公民满意的服务型政府的价值取向高度一致。
数字政府建造是推进有用商场和有为政府结合，充沛激活经济展开新动能的要害途径。数字政府是数字技能革命年代政府办理革新展开的必定结果，建造好数字政府，不断提高政府数据办理才能，是国家立异力和竞赛力增强的重要表现。依照《辅导定见》系统化推进数字政府建造，夯实经济社会数据资源底座根底，可以有用平衡功率与公正、展开与安稳等联系，强力支撑商场要素高质高效活动，提振经济展开新动能。
数字政府建造是坚持以公民为中心，增进公民福祉的重要保证。将数字技能广泛使用于政府决议计划和办理服务，推进政府办理流程优化和形式立异，完成政府办理方法全方位、系统性革新，可以供应愈加才智精准的政务服务，更好地满意公民群众需求，进一步完成数字便民惠民，加速弥合“数字距离”，让公民群众在数字化展开中有更多取得感、幸福感、安全感。
党的十八大以来，依照党中心、国务院作业布置，各地区、各部门统筹和谐电信运营商、互联网企业等多职业，活跃运用数字技能推进政府办理和服务形式立异，不断完善政策法规和系统机制，继续强化渠道支撑和技能使用，推进我国数字政府建造取得明显开展。建成了全国一体化政务服务渠道系统，“最多跑一次”“不碰头批阅”“接诉即办”等服务立异形式不断涌现；“一网通办”“一网统管”“异地可办”“跨区通办”渐成趋势，“掌上办”“指尖办”逐渐成为政务服务标配；“行程卡”“健康码”等使用在数字抗疫中发挥重要效果；电子政务在线位。政务信息整合同享作业底子完成“网络通、数据通”的阶段性方针。建成全国一体化数据同享交流渠道，一体化的数据同享呼应机制日趋完善。这些效果的取得，为我国全面推进数字政府建造积累了名贵经历，为《辅导定见》出台施行奠定了坚实根底。
作为遵从执行习总书记关于数字政府建造重要指示的集中表现，《辅导定见》在系统答复了数字政府为谁而建、怎样建、怎么建等问题的根底上，又面向“十四五”时期以及2035年前景方针，环绕推进国家办理系统和办理才能现代化，对数字政府建造作业作出了统筹布置，提出了与新年代治国理政相适应的新内在与新要求。
新年代赋予了数字政府建造新的内在。《辅导定见》提出，要强化党总揽大局的领导中心效果，以建造法治、廉洁、服务型的现代政府为方针，以大数据、人工智能、区块链等数字技能为支撑，以满意公民对美好生活的神往作为数字政府建造的起点和落脚点，推进政府数字化、智能化运转，不断提高数字政府建造水平。详细表现在以下四个方面：
一是愈加重视以人为本。《辅导定见》清晰要求，要坚持以公民中心，把满意公民对美好生活的神往作为数字政府建造的起点和落脚点。这提醒了，数字政府建造的底子意图在于更好地为公民服务，不断提高公民群众的取得感、幸福感和安全感，要把“为老大众做了多少功德实事”作为查验数字政府建造效果的最重要规范。
二是愈加重视数据价值。《辅导定见》提出，要加强数据会聚交融、同享敞开和开发利用，经过推进全国一体化政务大数据系统建造，不断深化政务数据全流程办理，赋能政府办理流程优化和形式立异。这意味着，数据同享敞开与深度开发利用是提高数字政府建造水平的着力点，经过数据同享敞开，关于构建完善的数据资源系统，进一步推进数据要素商场化装备革新具有重要含义。
三是愈加重视统筹和谐。《辅导定见》清晰了各地方各部门在数字政府统筹规划、建造指引、规范规范建造中的主导职责，要加强对政务数据、公共数据和社会数据的统筹办理；统筹推进各职业各范畴政务使用系统集约建造、互联互通、协同联动。这表达了，越是系统性革新，越需求遵从系统观念，处理好大局和部分、全面和要点的联系。要强化系统观念，统筹推进技能交融、事务交融、数据交融，展开一体化、集约化、科学化、协同化建造。
四是愈加重视系统安全。《辅导定见》提出，要全面执行全体国家安全观，统筹展开和安全，要构建全方位安全保证系统，强化安全办理职责，继续提高数字政府安全保证水平。这清晰了，数字政府建造的安全触及数据安全、系统安全、公共安全、国家安全等，要经过建立多层次、全方位自主安全系统，实在筑牢数字政府建造安全防地。
面临新年代赋予的新使命，《辅导定见》进一步清晰了推进数字政府建造高质量展开的要求，愈加着重一体化协同，为有用促进行政办理、政务服务的质量革新、功率革新、动力革新，更好地服务新展开格式指明晰方向。
一是要把坚持和加强党的全面领导贯穿数字政府建造各范畴各环节，坚持正确政治方向。在党中心集中一致领导下，全面遵从党中心、国务院关于加强数字政府建造的决议计划布置，要着力培育干部队伍数字思维和数字素质，提高数字化办理才能和行政履职才能。将坚持和加强党的全面领导贯穿数字政府建造全过程，保证党的底子理论、底子路线、底子战略遵从执行到数字政府建造各范畴各环节。
二是打造泛在可及、才智快捷、公正普惠的数字化服务系统，让大众少跑腿、数据多跑路。以数字技能与政府办理深度交融为抓手，加强数据会聚交融、同享敞开和开发利用，充沛发挥数据要素的叠加倍增效应，推进数据资源和数字才能继续转化，赋能政府办理流程优化和形式立异，不断提高政府决议计划科学性和办理服务功率。
三是要以数字化革新助力政府职能改变，统筹推进各职业各范畴政务使用系统集约建造、互联互通、协同联动。继续优化全国一体化政务服务渠道功用，强化政务云渠道支撑才能，统筹推进经济调理、商场监管、社会办理、公共服务、生态环境维护等政府职能和政府内部运转数字化转型，全面提高数字政府集约化建造水平。
四是要强化系统观念，提高跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨事务的协同办理和服务水平。将系统观念作为数字政府建造根底性的思维和作业方法，加强前瞻性考虑、大局性策划和战略性布局，充沛调动各地区、各部门和社会各方面活跃性，完成展开质量、结构、成效、安全相一致，构成强壮作业合力。
五是要一直绷紧数据安全这根弦，加速构建数字政府全方位安全保证系统。要建立安全底线思维，加强要害信息根底设施安全保证，强化安全防护技能使用，加大安全可信的信息技能使用立异力度，为数字政府供应系统化、常态化、实战化的安全防护系统，不断提高安全保证才能和危险防备水平，实在保证网络和数据安全。
遵从执行中心全面深化革新委员会会议精神，做好数字政府建造作业，要以习新年代我国特色社会主义思维为辅导，安身新展开阶段，完好、精确、全面遵从新展开理念，构建新展开格式，以深化供应侧结构性革新为主线，以服务商场主体和便当广大群众为要点，归纳运用新技能新理念新形式，构成与数字经济展开相适应的数字办理才能，为推进国家办理系统和办理才能现代化供应有力支撑。
加速推进数字政府建造，有必要把坚持和加强党的全面领导贯穿到各范畴各环节，推进构成共商、共建、同享、共治的数字政府建造新局面。我国联通坚决遵从执行党中心、国务院决议计划布置，适应数字政府展开新趋势，安身新征途，聚集“新战略”，充沛发挥央企大国重器“顶梁柱”效果，勇担“数字信息根底设施运营服务国家队、网络强国数字我国才智社会建造主力军、数字技能交融立异排头兵”，全面服务政府数字化、智能化运转，活跃为数字政府建造奉献联通力气。
让数字政府建造效果更多更公正地惠及全体公民，需求加速构建规范一致、布局合理、办理协同、安全可靠的全国一体化政务大数据系统，继续推进政府数据“看得见、管得住、用得好”，全面赋能政府办理和科学决议计划。我国联通结合本身网络资源优势和技能才能禀赋，活跃服务20余个国家部委、31省级数字政府建造，全面支撑政府数字化、智能化运转；落地施行750余个才智城市项目，有用助力城市办理系统和办理才能现代化；为超17万个行政村供应数字村庄服务，以数字科技赋能村庄复兴。
适度超前布局5G、云核算、人工智能等数字信息根底设施，构建全国一体化政务云渠道系统，强化电子政务网络统筹建造办理，促进高效共建同享，全面夯实数字政府建造根基。我国联通着力打造数网云边协同、绿色集约智能的一体化算网根底设施，承建47个部委级全国政务专网，活跃支撑国家电子政务“一张网”“一朵云”建造。现在，建成全球规划最大的5G共建同享网络，打造“时延毫秒级、注册分钟级、自主化办理、服务更安全”的高品质专线，构建接受国家“东数西算”工程的“5+4+31+X”新式数据中心系统，助力数字政府根底设施集约化和互联互通水平不断提高。
归纳运用法令、规范和技能等手法，以数字化革新促进准则立异，保证数字政府建造和运转全体协同、智能高效、平稳有序。我国联通认真执行央企政治职责、经济职责、社会职责，充沛发挥信息通讯职业惠民生、促出资、稳工作的多重效应，活跃助力政府事务流程和服务形式的数字化智能化水平不断提高。环绕政府经济办理与调理、工作监测与服务、疆土空间规划、应急处突、生态环保等范畴，我国联通继续加大资源投入，供应“浙里突发快响” “我国联通才智数享大数据渠道”等服务，运用大数据技能不断推进政府办理与服务形式立异。
加强要害信息根底设施安全维护和网络安全等级维护，不断增强对大规划网络安全事情、网络泄密事情预警和发现才能，建立健全动态监控、自动防护、协同呼应的数字政府安全技能保证系统。我国联通坚决遵从执行习总书记关于网络强国的重要思维，环绕网络安全和数据安全，着力构建从安全合规到安全服务、生态昌盛的“大安全”系统。坚持铸造刚强网络，继续提高根底网络安全防护水平，强化通讯运转安全保证，圆满完成庆祝建党百年、北京冬奥会和冬残奥会、全国两会、“云交际”等通讯重保使命。勇担现代产业链“链长”，加强要害中心技能攻关，不断提高云网安一体化的安全产品服务才能，为数字政府构筑网络空间攻防兼备、安全可信的第一道防地。（作者为我国联通党组书记、董事长）
公民网北京7月4日电（记者申佳平）据国家展开革新委官方微信大众号音讯，针对近期生猪价格呈现过快上涨的状况，国家展开革新委价格司安排职业协会、部分饲养企业及屠宰企业召开会议。有关方面剖析以为，近期国内生猪价格过快上涨，重要原因是商场存在非理性的压栏惜售和二次育肥等现象，部分媒体特别是自媒体伪造分布提价信息、烘托提价气氛，短期内加重了商场惜售心情。…
日前，国务院印发《关于加强数字政府建造的辅导定见》(以下简称《辅导定见》)，就自动适应经济社会数字化转型趋势，充沛开释数字化展开盈利，全面创始数字政府建造新局面作出布置。为进一步宣扬好数字政府建造的重要含义、中心价值、施行要害，即日起公民网推出系列威望解读稿件。本期推出我国移动通讯集团有限公司董事长、党组书记杨杰的文章《深化数字技能交融立异支撑数字政府智能集约展开》。…
